文化市场综合执法局主要是规范文化市场秩序,打击盗版买卖。下面是小编为大家带来的文化市场综合执法局2016年工作总结及2017年工作计划,欢迎参考。
文化市场综合执法局2016年工作总结及2017年工作计划一
今年以来,全市文化市场综合执法工作围绕市委、市政府确立的加快文化强市建设战略部署,以建设滨州文化环保城市为目标,按照打基础、强筋骨、抓规范、拓领域的基本工作思路,大力推进综合执法规范化建设,全面加强文化市场监管,不断优化发展环境,全力维护社会和谐稳定,各项工作都取得了新的进展。现将主要工作情况汇报如下:
一、推进规范化建设,综合执法效能进一步提升
结合全市两区开发创先争优,追赶超越加快转型解放思想大讨论活动、效能提升工程和三个一切教育活动,引导文化执法系统干部队伍认清形势,明确任务,在改革发展大局中找准自己的工作定位。同时,采取请进来、走出去的办法,加强执法业务学习培训,组织开展全市文化市场行政执法技能比赛,有效提高了执法队伍的政治素质和业务水平。7月份,在全省业务技能比赛中滨州文化执法局代表队荣获全省执法文书制作第二名,1名同志荣获个人二等奖。
加强文化市场执法理论研究,策划编辑了约30万字的《文化市场一百问丛书》六卷,由吉林大学出版社正式出版。该丛书成为全市开展文化市场执法工作的指导性教材,也为全国文化体制改期后在文化市场管理与综合执法工具书方面填补了空白。在今年8月份召开的全国文化市场综合执法规范化建设工作会上,作为山东省文化市场综合执法规范化建设成果之一进行了展示,得到了全国各地与会人员的高度评价。建立完善了综合执法统一体系,在全市统一了执法服装、执法标识、执法证件、执法文书。在去年建设开通网吧远程视频监控平台的基础上,进一步升级改造为文化市场技术监管中心。今年8月份,作为全省第一批参与联网的市级文化市场技术监管中心,与省级及青岛、临沂、烟台、菏泽、威海、东营等市成功实现了互通互联,提高了对文化市场突发事件的快速反应和处置能力。进一步加强文化市场综合执法办公办案系统、视频监控系统和净网先锋网吧管理系统的应用与规范,有效地提高了综合执法的专业化、信息化水平。今年9月份,市局代表全省在全国文化市场技术监管与服务平台应用推广课题调研会进行典型发言。
二、加大综合执法力度,文化市场整治战果显著
今年以来,以迎接党的十八大胜利召开为主线,在加强日常管理基础上,认真组织开展扫黄打非和文化市场集中整治专项行动。截止11月底,全市共收缴非法出版物11511件,取缔游商摊点46个,警告违规经营单位146家次,责令停业整顿25家次,取缔非法表演团体演出活动6起;查处销售、安装、使用非法卫星电视地面接收设施宾馆商店37家,拆除非法改装安装卫星电视小前端26套,没收非法卫星电视接收设备112件。进一步加大了案件查处力度,全市共查办行政处罚案件48起。对擅自编印散发非法出版物的12家民营医院依法进行了立案处罚;成功查处了滨州某网站平台擅自从事网络游戏虚拟货币交易服务案件,得到了省文化厅高度评价,并作为典型案例在滨州举办了全省第二期互联网市场以案代训培训班进行了座谈交流。同时,突出重点监管领域,强化了对网吧场所六个统一管理,即统一上网实名制登记簿、统一电脑桌面背景、统一制作标识牌、统一实名制登记桌牌、统一安装监控系统、统一网管人员上岗证;积极配合综治办、公安部门规范公共文化娱乐场所的保安服务,提升场所安全防范能力和服务水平;以市区及周边大中型宾馆、商务酒店为重点,对销售、安装、使用非法卫星电视地面接收设施行为进行了清理整顿,确保了滨州市文化市场的健康有序发展。
三、强化宣传教育,营造了良好综合执法环境
坚持打防并重,始终把教育引导作为文化市场执法管理的第一道防线。以县区为单位,组织各县区对辖区文化市场经营业户开展不同形式的教育活动,增强了文化市场经营业户守法经营、诚信经营的自律意识。组织各县区联合辖区中小学校,开展了绿色上网、健康成长演讲、征文比赛、送法进课堂和远离网吧、健康成长宣誓暨签名等活动,教育引导广大中小学生正确认识和利用网络,从我做起,远离网吧,远离非法网络游戏,自觉抵制凶杀暴力、淫秽色情、封建迷信等有害读物,得到了学校和家长们的积极响应和好评。同时,充分利用报刊、电视台、网络等媒体,通过新闻稿件、电视报道、行风热线直播等多种形式,利用滨州文化市场综合执法网站和《文化市场综合执法信息简报》平台,及时宣传文化市场执法动态和成效,动员社会各界群众关注身边的文化环境,积极参与文化市场管理,提高了文化市场执法工作的透明度和社会支持率。今年以来,市文化市场综合执法局先后被评为全省文化体制改革先进单位、全省扫黄打非工作先进集体、全市平安滨州建设先进集体等荣誉称号。
在总结成绩的同时,也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是文化体制改革后,因在法律上没有明确文化市场综合执法局的综合执法主体资格,严重制约了综合执法工作有效开展,市、县两级综合执法授权问题亟待解决。二是市场管理方面。扫黄打非面临的形势依然严峻,网吧经营场所接纳未成年人、超时经营等违规行为时有发生,稍有疏忽麻痹就可能反弹,工作丝毫不敢懈怠。改革后综合执法涉及文化、广播电影电视、新闻出版和版权管理等诸多领域,美术品、文物经营、广播影视等门类市场领域存在监管盲点,需进一步规范经营。三是执法装备建设方面。文化市场管理任务与执法投入不足的矛盾突出,与文化部、省文化厅综合执法规范建设标准要求差距很大,执法装备严重不足,在经费保障、执法装备、办公条件等方面需要进一步改善。四是队伍建设方面。改革后,新形势、新任务对综合执法队伍建设和素质提出了全新的要求,执法队伍整体素质、执法水平和服务发展文化市场的能力有待进一步提升和加强。
20XX年是深入贯彻党的十八大精神和滨州市加快推进文化强市战略的重要一年。全市文化市场综合执法工作基本思路及目标是:深入学习贯彻党的十八大会议精神,围绕滨州市加快文化强市建设战略,以建设滨州文化环保城市为目标,按照抓规范、提效能、强管理、促发展的工作思路,进一步推进文化市场综合执法规范化建设,深入开展扫黄打非和文化市场整治,营造安全文明的文化市场秩序,为全市文化市场健康繁荣发展保驾护航。按照这个总的工作思路和要求,主要抓好以下几项工作:
一、加强文化市场综合执法规范化建设
要按照《滨州市文化市场综合执法规范化建设工程实施方案》要求,强力推进综合执法队伍的专业化、综合执法业务的规范化和综合执法监管的信息化建设。要重点加强县区文化市场管理体制和机制建设,进一步理顺市、县文化市场管理体制机制,实现对全市文化市场的依法管理、科学管理、有效管理。同时,通过开展业务技能培训及执法技能竞赛、案卷评比、规范使用举报办理用语和执法文明用语等活动,不断提升队伍的执法素质和能力。进一步加强综合执法装备投入,完善文化市场技术监管中心功能,开展网吧视频监控前端、DVS视频服务器安装和歌舞娱乐、游艺场所的视频监控接入工作。进一步强化文化市场执法办公办案系统、净网先锋监控管理与应用,提高系统运行的规范化水平。
二、深入开展扫黄打非和文化市场整治
要深入开展扫黄打非工作,严密封堵查缴政治性非法出版物,大力扫除淫秽色情等文化垃圾,坚决打击各类侵权盗版行为,严肃查处取缔各类非法报刊,确保文化安全,维护社会和谐稳定。深入开展文化市场集中整治行动,以网络文化、印刷发行、歌舞娱乐、营业性演出、广播电影电视市场为重点,严厉打击文化市场各类违法违规经营行为,规范市场经营行为,全力为全市文化市场健康发展保驾护航。搞好印刷发行业协会、网络文化经营协会等行业组织建设,加强对业户的法律法规培训,强化经营业户的自律意识,促使其自觉做到守法经营、诚信经营。
三、注重调查研究,努力服务文化市场发展
要始终把促进发展作为综合执法工作的出发点和落脚点,牢固树立服务发展的理念,寓执法于服务之中,注重加强文化市场调研,深入掌握文化市场经营状况,着力解决文化市场执法管理难点和突出问题,营造有利于文化市场发展的服务环境。组织开展3.18文化市场法制宣传日和4.26世界知识产权宣传日活动,加大社会舆论宣传教育力度,进一步优化文化市场发展环境,促进全市文化市场繁荣健康发展,为贯彻落实十八大精神,加快推进文化强市建设战略,建设生态、美丽、幸福新滨州作出应有贡献。
文化市场综合执法局2016年工作总结及2017年工作计划二
一年来,我区文化综合执法工作按照文广新局党委20XX年全年文化工作整体部署,结合我区文化市场工作实际,不断创新工作思路,积极开展文化市场优质服务,培育和壮大文化产业,强化文化市场管理与监督,确保全区文化安全,促进文化市场繁荣有序健康发展。
20XX年,全区组织开展各种检查180次,共出动检查人员760余人次,车辆240余台次,检查各类经营场所2730余家次,查缴非法书报刊340册,非法音像制品、盗版软件1598盘,受理举报19起,立案5起。举办各种形式培训4期,培训经营业者200余人次。
一、夯实基础,提高执法人员业务能力。
1、开展执法人员思想教育工作。通过开展党的群众路线教育实践活动,进一步增强全体队员政治敏感性和事业心,树立了大局意识、责任意识和危机意识,提高了认真履行工作职责的自觉性,切实承担起保卫全区文化安全,维护文化市场秩序,保障文化市场繁荣发展的重要任务。
2、开展执法人员作风建设工作。通过对照党的群众路线教育实践活动中的四风问题,全体执法队员结合自身工作,采取日常巡查、召开会议等形式积极征求文化市场经营业主意见建议,针对收到的意见积极进行整改,提高了执法人员依法行政、文明执法的观念,树立了良好的执法队伍形象。
3、开展执法人员业务培训工作。先后组织执法人员参加辽宁省文化市场综合执法培训、营口市文化市场综合执法培训。全区文化市场综合执法标准规范培训班,受训执法人员12人次,开拓了视野,提高了执法工作能力和办案水平。
二、坚持依法行政,开展文化市场专项治理
1、以严厉打击违规接纳未成年人为重点,对网吧场所进行了多次治理整顿。为了加强对网吧经营场所的管理,我们共举办法律、法规等培训2次,同网吧营业者签订遵纪守法责任状。并针对网吧经营特点确定早中晚和节假日为重点检查时段。20XX年我们共组织各项检查60余次,检查经营场所1700余家次,通过各种形式,曝光违规经营单位3家。
2、以查处非法音像制品为重点,开展音像市场和出版物市场专项治理整顿工作。针对音像市场和出版物市场侵权盗版行为,开展了打击盗版音像制品和非法出版物专项整治工作。共组织音像市场和出版物市场专项检查27次,检查经营场所320余家次,扣押非法经营车辆6台,收缴盗版车载CD光盘500余张,收缴非法医疗广告1200余册,处罚非法经营医疗机构3家。
3、以查处政治类非法出版物为重点,深入开展扫黄打非集中行动。根据上级统一部署,结合我区实际,扎实开展清源20XX、净网20XX、秋风20XX行动,取得了初步成效。
4、已查处无证照经营和不健康演出为重点,加强对演出市场的管理。
20XX共对演出场所检查20次,清理非法演出团体4个,在望儿山母亲节等大型活动期间,我们加大检查力度,确保演出市场经营活动健康有序。
5、以排除安全隐患为重点,开展歌舞娱乐场所的专项整治
针对娱乐场所时常发生消防安全事故问题和噪声扰民等现象,我们多次组织开展对歌舞娱乐场所的消防检查,对不符合安全条件的单位逐项下达了整改通知书,并跟踪检查。保证歌舞娱乐场所消防安全合格、环境噪声达标。
整治违法安装、使用卫星地面接收设施专项工作
在全区范围内开展了整治违法安装、使用卫星地面接收设施专项工作,收缴违法安装卫星地面接收设施20套、法轮功宣传册1套。
三、农村数字电影放映工作
20XX年共放映数字电影600场,公益广告50多场,公益电影走入了乡村、建筑工地、学校、养老院等各个角落,观众达四十万人次。