一年来,在镇党委的领导和县人大常委会精心指导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻落实县委十二届五次全会和镇党委一届二次会议精神,扎实开展“三严三实和忠诚干净担当”教育活动,依法行使好宪法和法律赋予的职权,深入推进“两山”绿色生态经济带建设,在奋力开创赶超跨越发展、推进民主法治建设、全面建成小康社会中发挥了积极的作用。 一、勤于学习,不断提高政策理论水平 作为镇人大主席团主席,工作职责和任务都要求自身要有一定的思想政治素质和政策理论水平,从任职的那一天起,就深深地感到责任重大、任务艰巨。为提高自己业务水平和政治素质,我坚持把学习放在首位,除了积极参加党委中心组理论学习外,平时还挤出时间自学,较为系统地学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《党章》以及人大相关法律法规等。通过学习,丰富了自身阅力,提高了理论水平,增强了人大意识,工作责任感、使命感得到了进一步提升,为更好地履好职尽好责奠定了基础。 二、认真履职,努力提升依法监督能力 镇人大不同于县人大,没有立法权,也没有对“两院”的监督权,只有对政府在依法行政上的监督检查权。镇人大在对政府行政工作的督查中,本人始终本着务实、支持、只帮忙、不添乱的工作原则。始终严格按照宪法法律赋予的职权,在事关经济发展、社会稳定、民计民生等方面进行全面监督,开展调研、视察、检查活动,通过开展活动,有效地促使政府工作规范、依法行政,树立良好形象,同时也能较好地维护人民群众的合法利益,为减少矛盾,维护稳定,保障经济健康发展创造了良好的社会环境。在实际工作中定位准确,妥善处理好三个方面关系:一是与同级党委的关系。紧紧围绕中心服务大局,在党委的领导下开展人大工作,保障党委的主张、意图和决策得以顺利贯彻执行。二是与同级政府的关系,一要加强监督;二要搞好协调,主动为政府排忧解难,确保政府政令畅通,促进经济社会健康有序发展。三是与人大代表的关系。正确指导人大代表履职尽责,充分发挥其人民群众代言人作用,广纳贤言,及时地把群众的呼声和意愿收集上来,切实把群众的需求作为第一信号,在尽可能的情况下,全力解决。三年的工作实践使我体会到只有把监督与政府实际承受能力有机地结合起来,才能取得最佳效果,它不仅能保障人大代表充分履职尽责,更能使政府各项工作得以顺利推进,从而既体现了“质”的监督,又体现了“度”的把握。通过人大的积极参与,认真监督,提高政府依法执政能力。三年来成功地召开了三次“人代会”(一次换届会,两次例会),选举了一届镇长和副镇长,指导协调县、镇人大代表选举,以及村两委换届的选举工作,均取得圆满结果,有力地保障了党委意图与群众意愿的有机结合。 三、广泛联系,不断激发代表工作热情 广泛联系代表是做好人大工作的前提条件,为此,我们采取六种方式与代表们联系和沟通。一是主席团成员联系代表;二是代表小组长联系代表;三是通过开展活动联系代表;四是利用通迅工具联系代表;五是不定期上门征求意见联系代表;六是通过慰问困难代表联系代表。实践证明,通过多种形式代表联系制度,不仅能激发代表的工作激情和热情,更重要的是为代表履职尽责,敢于和善于当好群众代言人,树立代表的光荣感、责任感和使命感,搭建了平台,创造了条件。发挥代表作用是做好人大工作的重要基础,人大工作有无活力,关健是看代表作用发挥如何,对此,人大主席团高度重视,积极采取多种措施调动代表工作积极性,发挥代表作用。一是会议期间。广泛征求意见,认真办理代表们提出的建议和意见,根据“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则,认真抓好落实,做到“件件有登记、件件有交办、件件有人办、件件有回音”。二是闭会期间。通过开展视察、调研、检查等形式,多方位了解社情民意。主席团在每年年初的工作计划中,严格按照镇人大要求,结合实际,围绕全镇经济发展、社会稳定、教育文卫、计划生育、医疗就业等民计民生的重大事项开展有针对性和目的性的视察、调研和督查活动。做到每次活动前有任务交待,活动中有记录整理,活动后有结果反馈。通过开展活动,发挥代表作用,解决了部分群众反映的热点难点问题。 四、与时俱进,不断创新代表工作方法 创新代表工作是提高人大工作活力的体现。为把人大工作做实做细做活做出特色,镇人大主席团就在初步确定新的工作程序和方法,即每位代表每年联系和帮扶贫困户3户,每个代表小组每年开展活动达到2次,每位代表每年给政府提建议或意见不少于2条。通过此项活动的开展,增强了代表责任意识,提高了代表履职能力,密切了代表和群众的联系,融洽了党群、干群关系,初步达到了预期效果,我们将不断地总结提高,力争创出特色。 五、加强建设,自觉树立人大良好形象 人大主席团整体素质提高,对树立人大威信并在群众中产生良好形象至关重要。因此,我们始终把主席团成员自身建设放在首位。一是狠抓学习。三年中共举办法律知识培训班3次,系统地学习了《宪法》、《选举法》、《组织法》、《物权法》以及人大相关制度和法规等。通过学习丰富了主席团成员的法律知识,为更好地履行职责奠定了基础。二是发挥主席团成员表率作用。主席团成员无论是参加代表小组活动,还是参加主席团自身组织的视察调研活动,都能积极参加并敢于发表自己的真知酌见,这为其他代表敢于建言献策做出了示范。此外,主席团成员还能严格要求自己,自觉带头遵纪守法、廉洁从政,在群众中树立良好形象。 六、增强拒腐防变能力,筑牢道德防线 (一)认真履行“一岗双责”,廉洁勤政 在自身修养方面,严格遵守中央“八项规定”和省、市、县反腐倡廉有关规定,时刻以党员的标准严格要求自己,做到自重、自警、自省、自律。工作上高标准,生活上低要求,严以律已,踏实工作。在工作中严格按规章制度办事,处处起表率作用,小事讲风格讲团结,大事讲原则讲党性。做到不违反规定收受现金、有价证券、支付凭证;不利用公款大吃大喝及参与高消费活动。 在党风廉政建设方面,认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度。一是与分管部门负责人签订了党风廉政建设目标责任书,明确了各级领导干部党风廉政建设岗位职责。二是突出党风廉政建设工作重点,切实解决党风廉政建设工作中群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。三是定期督促指导自己分管部门的机关工作人员带头执行党风廉政建设各项规定,使工作落到实处。 (二)从自身抓起,搞好廉洁自律 一是管好自己。做到“三慎”,把牢三关:第一关,慎微:谨记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,将良好的生活作风作为一种准则、一种习惯来培养和遵循。第二关,慎欲:“贪似火,无制则燎原;欲似水,不遏必滔天。”树立正确的人生观和价值观,经得住诱惑,耐得住寂寞,熬得住艰苦,管得住小节。第三关,慎友:古人云:“近朱者赤,近墨者黑”。在生活中慎交朋友,时刻提防一时不慎被人当成牟利的工具和任人摆布的棋子。纵观沈培平、仇和这些腐败分子的堕落,无一不是从收受小礼品,占小便宜开始,而后贪欲大开,疯狂敛财,一步一步走向了违法犯罪的深渊,沦为历史和人民的罪人。为了防患于未然,我注意自觉加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,力求自己在工作和生活的每个小节上都不放松自己,恪守“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,见微知著,防微杜渐的思想理念,严于律已。 二是管好自己的配偶和子女。在生活中,经常与爱人共同交流和探讨反腐拒变的看法,从一些反面事例中吸取教训,并经常查找自己的不足,防微杜渐。在家中,多年来一直遵守着“家属不参与政事,不吹枕头歪风,时刻为爱人廉洁从政敲响警钟”。二是管好自己身边的工作人员。 (三)严格以身作则,做到廉洁自律 在廉政建设中,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。 一年来,我始终带领人大主席团围绕核心、服务中心、突出重心、顺应民心、团结一心的思想指导下开展工作,初步取得了一些成效。但与形势的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还有许多不尽如人意的方面。比如说深入调研不够,与群众广泛谈心不够,对政府工作的某些环节监督力度不够,这些有待于在今后的工作中不断加以克服和改进。我将不断地学习总结、勇于探索、敢于创新思路和方法,真正把“人民选我当代表是信任,我当代表为人民是责任”的理念落到实处。多方听取群众意见,多为群众办实事、办好事,当群众的贴心人,进一步发挥桥梁和纽带作用,坚持依法监督,不断推进民主法制建设,为我镇人大工作上水平、上台阶做出自己应有的贡献。
关键词: 人大主席个人述职述德述廉报告
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