2017乡村帮扶任务方案

　　2017农村帮扶工作计划一：

　　为做好精准扶贫和帮扶工作，按照县委政府相关文件要求，结合吉田村工作实际，我办特制定2017年度驻村帮扶工作计划。

　　一、吉田村基本情况

　　吉田村位于文市镇西南面，距镇政府所在地3.5公里，是一个三面环江，一面靠山的秀丽村庄，吉田村分为三个自然屯(下村、上村、湾福腊)，总人口数1286人，总户数368户，建档立卡户28户，全村贫困人口98人。该村主要收入来源为种植、养殖和劳务输出，劳务输出地主要是广东和南宁，从事电子产品、服装加工，家政服务等行业。

　　二、存在的困难和问题

　　吉田村目前存在的主要困难和问题是：一是农村经济基础差，农民人均经济纯收入较低;二是林地面积少;三是产业结构单一落后，群众从事农业生产资金短缺，生产工具简单，缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低，由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊。五是一方水土养活不了一方人，青壮年多外出务工，村里劳动力不足。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了吉田村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。六是交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。

　　三、帮扶思路和具体措施

　　(一)帮扶思路

　　本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动吉田村经济发展。

　　1.搞好结对帮扶。与吉田村支部沟通联系，在今后工作中，我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式，用心用力对困难农户进行帮扶，切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难，带领他们脱贫致富。

　　2.进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合，指导帮助基层组织建设，加强对村“两委”班子建设，切实提高“发展经济，建设新村;化解矛盾，建设和谐村;自我管理，实现村党支部自我发展”的能力。

　　3.协助研究谋划发展思路。协助村委会与县交通局等单位增强沟通与联系，修通吉田村至月岭村约两公里长的水泥路;做好吉田村西面的水泵和自来水工作，积极协助村委与县水利局的沟通与联系，争取技术帮扶和资金支持。

　　(二)帮扶具体措施

　　1.提高思想认识，强化组织领导。成立帮扶工作领导小组，划定职责范围，确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由编办主任担任组长，副主任任副组长，办公室其它人员为成员，办公室要明确帮扶人员，细化帮扶责任。全年召开帮扶工作专题会，及时上交有关工作材料。

　　2.注重帮扶实效，制定帮扶措施。结合村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。

　　3.加强信息沟通，明确帮扶对象。积极主动地同基层联系，深入村、组、户开展调查研究，并积极开展“1+1”结对帮扶活动。

　　4.强化检查分析，督促工作落实。对照年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查，及时发现问题，认真分析原因，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推进，圆满完成年初制定的目标任务。

　　5.落实帮扶经费，强化工作保障。积极主动向办公室汇报有关帮扶情况，争取办公经费支持帮扶村，动员和组织单位干部职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。

　　6.发展特色养殖产业。以吉田村为中心，倾力打造“甲鱼养殖”养殖示范基地，积极帮助养殖户引进技术和扩展销售渠道。

　　7.加强基础设施建设，配合政府硬化好村级道路，做好农村饮水工程。

　　2017农村帮扶工作计划二：

　　为贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署，进一步发挥“单位包村、干部包户”帮扶作用，确保“双包”工作精准施策，让受帮扶贫困户如期脱贫，联系村出列。现将县招商局年度帮扶工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“两学一做”为总抓手，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫”的目标任务，帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐，力争脱贫攻坚工作取得积极进展。

　　二、进一步做好单位包村工作

　　1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。

　　2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次，统筹协调村脱贫攻坚工作，单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况，帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶芳村村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。

　　3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用，帮助联系村加强基层组织建设。

　　三、做加强干部包帮贫困户工作

　　1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮，本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。

　　2、详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，落准落细落实有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。

　　3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶，干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据，帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，捐款捐物办实事，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。

　　四、进一步强化工作措施

　　1、提高“双包”思想认识。建立“双包”定点帮扶制度，是省、市、县党委和政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策，是创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。所有包保干部要深刻领会其本质要求，进一步统一思想，转变观念，明确责任，主动对接，认真做好帮扶工作，真正把“双包”工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。

　　2、明确“双包”工作责任。局主要负责同志要切实履行第一责任人职责，定期召开包村工作专题会议，听取包村帮扶工作意见和建议，研究推进包村帮扶工作。分管负责人，要具体负责包村帮扶工作，每月至少到村一次，了解贫困户脱贫进展，及时统筹解决相关问题。每位包保责任人要按照帮扶工作计划，认真负责积极主动开展帮扶工作，确保帮扶工作取得实效。