据法制晚报中国青年网2016年01月29日报道:山西一副县长年龄造假小8岁,比妹妹年龄小1岁。
新闻发生在山西省吕梁市临县,副县长刘某某1981年在山西林业学校毕业,毕业时年龄27岁。依其毕业年龄推断,刘某某应于1954年出生,早到退休年龄。但其户籍成员信息上显示为1962年出生,两份资料年龄相差8岁,比1961年8月出生的妹妹还小1岁。法晚记者联系吕梁市纪检委,其工作人员称会按照法定程序交予组织部核实。
读罢这则新闻,实在令人啼笑皆非。
从孝道上讲,刘某有糟蹋父母之嫌。因为妹妹1961年8月出生,刘某1962年出生(不知月份),就按1962年12月底出生,相隔16个月,在那国家出现三年大饥荒时期,父母精力哪有那样的充沛,即使想抢生也不会发生在那连饭都吃不饱的岁月,这是笑话之一。
从自然规律上讲,个人命运只能顺其自然,命中注定,出生日期连父母都难以把握,刘某却可随便操纵,违背天理倒置兄妹年龄,这是笑话之二。
兄妹年龄倒置到底为那般?
话还得从我国的法定年龄说起。什么叫法定年龄?法定年龄是在法律范围内,以年龄为界限,享有一定的权利和遵循一定的义务、承担相应责任的法律性文件。如《中华人民共和国义务教育法》第十一条明确规定“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁”。这就人生最先享有的年龄权利。《中华人民共和国劳动法》第十五条明确规定“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利”。这是人生取得劳动权利(招工、招干)的最低线。
年龄在我国法律关系中无处不在。如《中华人民共和国宪法》第三十四条“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外”。《中华人民共和国婚姻法》第六条明确规定“结婚年龄,男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。晚婚晚育应予鼓励。”除此而外还有《中华人民共和国刑法》第十七条第二款明确规定:“已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应负刑事责任。”《中华人民共和国民法》第十一条明确规定:“十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。”第十二条“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。”
由此可见,年龄涉及人们生活的方方面面,擅改年龄不是简单的个人问题,而是关乎到法律能否正确实施的问题。刘某擅改年龄到底属于什么目的,从上述法律条款中还难以看出他的动机。从上学年龄、劳动年龄、选举年龄、结婚年龄、刑事责任年龄、民事责任年龄似乎已经与他没有多少牵涉(MeiWen.com.cn),因为他林校毕业时已经27岁,不论从哪个方面都没有那个必要。那么刘某改年龄的动机到底是什么?
我们还可以从组织部门形成的提干年龄和退休年龄来分析。在干部的提拔晋升上以年龄划线,有的地方规定:过40岁不能提拔为科级干部,50岁不能提拔为处级干部,55岁不能提拔为司局级干部;科处级干部50岁都要退居二线。法律规定公务员60岁退休,但更高级的领导可以到65岁甚至70岁退休。
依照提干年龄的用人制度来分析,刘某将其年龄改小的目的不外乎于好入官场、好往上爬。年龄缩小8岁,当时步入官场正是黄金时期,五年再爬一坎就是正处,官运亨通还可副厅、正厅。依照他的官场线路,只要达到目的,同他自己年龄相同的早已退休,他还可在官场溜达。可惜的是目的还没有达到,他便落入王熙凤“机关算尽太聪明,反算了卿卿性命。生前心已碎,死后性空灵。家富人宁,终有个家亡人散各奔腾。枉费了,意悬悬半世心。好一似,荡悠悠三更梦。忽喇喇似大厦倾,昏惨惨似灯将尽。呀!一场欢喜忽悲辛。叹人世,终难定”的俗套。
尽管山西相关部门还没有作出正式处置的回应,但《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》中明确规定“不得在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定中,隐瞒、歪曲事实真相,不得“弄虚作假,误导、欺骗领导和公众”。然而,刘某歪曲事实、弄虚作假、改小年龄、混入官场已成事实,只要不因此事“拔出萝卜带出泥”便是磕头碰着天。
干部提干改年龄,犯罪出事改年龄在现实生活中可以说累见不鲜。不论出于哪方面的动机,都是对法律秩序的亵渎。亵渎者为何能够成功,关键的问题出在户口管理部门和人事管理部门有内鬼作崇。内鬼不除,此风难以杜绝。如何杜绝此风,唯一的办法只有外鬼、内鬼一起打。既要处理刘某,也要处理为刘某大开绿灯的户籍管理者、人事档案管理者。
党的十八大以后,“忠诚、干净、担当”是评价一个官员的基本标准。刘某为了自己的仕途违背时间顺序将其兄妹年龄倒置而给父母抹黑有损孝道,哪还能对党忠诚。六个字失去两个,“干净、担当”又从何处谈起。改年龄表面是个人小事,但实质是扰乱法律秩序和违背党纪、政纪的大事。既然与法律、党纪、政纪相悖,人们相信山西相关部门也一定会为公众交出一份满意的处理答卷。
关键词: 兄妹年龄倒置究竟为那般