乡镇森林防火工作计划及打算
为切实搞好今春森林防火工作,确保人民生命财产安全,确保我镇荒山绿化成果,对我镇森林防火工作提出如下意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践“xxxx”的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx总理森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
5、狠抓护林防火制度落实,强化依法治火
要严格落实护林防火责任制,认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度,落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇政府对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情,及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人,报请市人民政府批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的,根据情节轻重,处以50-500元罚款,并责令其限期更新所毁林木,赔偿损失,构成犯罪的,交由司法机关从严处理。
三、切实加强对森林防火工作的领导。
为加强对护林防火工作的领导,镇政府重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作,各单位也要按照防火责任状的要求,积极行动起来,把各项措施落实到位。
延伸阅读:
乡镇森林防火安全工作计划
兴隆镇位于XX县北三区属浅丘带坝镇,森林面积大,地形较复杂。增大了森林防火的难度。全镇有森林面积2万余亩,分部在16个村。森林防火任务十分艰巨,因此森林防火工作主要要抓好以下六个方面的工作:
(一)着力抓好火险预警,严密监测森林火情。一是准确预报火险。健全森林火险部门制度,定期发布中长期火险趋势预测和短期火险天气预报。二是准确设立防线。遇到四、五级火险天气,及时发布高火险警报,启动预警响应机制,做好扑火的一切准备。三是准确监测火情。巡山人员对森林火情进行全天候监测,确保不留死角。四是准时上报火情。坚持24小时值班,及时核查反馈信息,一旦接到火情,迅速启动预案,及时处置,并按程序归口上报。
(二)着力抓好火灾防范,切实减少火灾发生。一是严格管控野外火源。严格执行野外用火审批制度,高火险时段严禁无关人员进山入林,严禁一切野外用火行为。二是严格监管重点人员。对智障人员、老人儿童等特殊群体,逐一明确监护人员。对吸烟人员进行重点提醒。对林区周边人员和林内施工人员,加强用火教育,签订防火责任书。三是严格管控重点部位。对林区重点部位提前开设隔离带,严防发生意外事故。
(三)着力抓好预案准备,努力提高当日扑灭率。一是及早修订预案。增强预案的针对性、操作性和实用性。特别是基层单位的预案,对每个山头地块发生火灾如何处置要很清楚、很明确、很管用。二是加强人员培训。组织实战演练,使相关人员真正熟悉预案内容、自身职责和基本避险方法。三是充分准备物资。提前储备应急物资。建立防火经费保障和灭火资金拨付机制,全镇共预计5万元森林防火资金。四是全力争取当场扑灭。一旦发现火情,立即启动预案,迅速科学处置,确保打早、打小、打了,确保不复燃、无伤亡。
(四)着力抓好《四川省森林防火条例》贯彻,扎实推进依法治火。一是强化宣传教育。全面推动森林防火知识进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭。二是强化法律普及。让广大基层干部和森林防火人员熟练掌握《四川省森林防火条例》内容,带头知法、懂法、守法。三是强化配套制度建设。抓紧制定《四川省森林防火条例》实施办法,将其细化为具体行为规范和考核指标。四是强化执法检查。严格落实《四川省森林防火条例》规定,严厉打击森林防火违法犯罪行为,做到惩处一个、警示一片、稳定一方。
(五)着力抓好《规划》实施,加快提升防控能力。一是加强规划衔接。认真编制修订本级森林防火规划,并将森林防火规划纳入地方同级国民经济发展规划。二是加强规划实施。健全功能完备的预防、扑救和保障三大体系,全面提高森林火灾综合防控能力。三是加强规划管理。坚持按规划立项、按项目管理、按设计施工、按标准验收、按效益考核,突出抓好资金和质量管理,定期评估规划实施情况。
(六)着力抓好督导检查,严格落实防火责任。一是领导责任要落实。镇人民政府、森林防火指挥部主要领导、分管领导要切实负起责任,亲自安排部署森林防火工作。特别要落实好镇长、村长等行政首长负责制。二是岗位责任要落实。防火期,森林防火人员必须坚守岗位,认真履行职责。三是地块责任要落实全面推行农户联防联保,将每个山头、每个地块的管控责任分解落实到人。四是督促检查要落实。及时组织工作组,深入村组督促检查。对成绩突出的要表彰鼓励,对发生问题的要严肃处理,对火灾肇事者要依法严惩,对有关领导要追究责任。
森林防火任务艰巨,责任重大。我们一定要上级的统一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,为维护国家森林资源和人民群众生命财产安全,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出贡献!
阅读拓展:
乡镇森林防火工作总结及下步打算
XX县20xx年度的森林防火工作,在省、市森林防火指挥部门的关心支持XX县委、县政府的高度重视和直接领导下,县林业局充分发挥职能部门作用,完善工作措施,在组织领导、宣传教育、火源管理、经费落实、队伍建设等方面做了大量艰苦细致的工作,做到了“领导、资金投入、宣传教育、火源管理措施、快速反应、制度执行”六到位。经过全县各级党委、政府和森林防火战线的广大干部、职工的共同努力,相互配合,克服各种不利因素,采取超常规措施,森林防火取得了较好的成绩。
经调查核实,到20xx年x月1日森林防火期结束为止,全县未发生森林火灾,各项森林防火控制指标均未突破市人民政府下达控制指标。森林防火期间,全县共出现卫星热点2个,一是:1月7日大莫古镇戛古村委会麦子河农民烧田埂;二是2月6日小百户镇炒铁村委会尖山失火,起火原因为小孩玩鞭炮失火,火场为灌木林地和宜林地,由于组织扑救及时,未造成大的损失。
现将XX县20xx年度森林防火工作做如下总结:
一、主要做法和经验
(一)各级党委、政府高度重视,精心安排。自进入20xx年度森林防火期以来,全县各级党委、政府高度重视森林防火工作,始终坚持把森林防火作为农业农村工作的重点来抓,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,加强领导、明确责任、分析问题、发现问题、跟踪督查、积极动员发动全民参与。特别在高火险期间,县委、政府主要领导和分管领导亲自安排,经常部署、安排、分析森林防火工作,逢会必讲森林防火,下乡检查工作不忘森林防火,为森林防火创造了良好的工作环境。
20xx年11月30日县森林防火指挥部下发了陆森指〔20xx〕9号《关于进入20xx年度森林防火期的通知》,从12月1日全县正式进入20xx年度森林防火期,各级森林防火部门实行24小时值班,保证火情信息畅通。
12月9日县人民政府召开了全县20xx年度森林防火工作会议,会议由县委副书记王强平主持,会上,县委副书记、县长张广彦同志全面分析了20xx年森林防火所面临的各种挑战,对20xx年度的森林防火工作提出了具体要求:一是强化森林防火宣传教育力度;二是严格落实各项森林防火责任制;三是做好森林防火各项准备工作;四是狠抓火源管理;五是科学处置森林火灾;六是继续加大资金投入力度;七是强化森林火灾案件查处工作。
12月18日省、市召开森林防火电视电话会议后,县森林防火指挥部指挥长、县人民政府副县长张晓芬就贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神做了具体安排。
12月26日,县人民政府以陆政发〔20xx〕76号《XX县人民政府关于切实做好今冬明春森林防火工作的通知》,对20xx年度的森林防火工作做了具体安排;县人民政府办公室以陆政发〔20xx〕139号调整充实了县森林防火指挥部成员。同时县人民政府修订了《森林防火目标管理责任状考核办法》,量化、细化了防火责任。会后各乡镇人民政府陆续召开了森林防火工作会议(到10日止全县已全部召开),调整充实了森林防火指挥机构,认真落实兑现《森林防火责任书》。将森林防火责任自上而下,落实到每一个人,每一山头,每一个地块,做到山有人管,林有人护,火有人防,责有人担。
20xx年1月6日,XX县森林防火指挥部办公室及时修改、完善印发了陆森指〔20xx〕1号《XX县森林火灾应急处置预案》20xx年12月13-15日,县森林防火指挥部组织县指挥部成员单位开展了全县森林防火专项督查检查工作。20xx年2月26日至x月3日县森林防火指挥部组织成员单位开展了森林防火大检查、大排查;进入防火期后,县森林防火指挥部成员XX县林业局各科室多次到联系的乡镇进行森林防火督促检查工作,对发现的问题与各乡镇及时进行沟通交流。到防火期结束为止,全县共开展县级专项督查、检查5次,乡镇级3次。
1月15日在全市森林防火高火险期到来之前,县人民政府、县森林防火指挥部决定在板桥镇召开了XX县20xx年高火险期森林防火工作紧急会议。县森林防火指挥部常务副指挥长、县林业局局长刘强通报了前期全县森林防火情况;张晓芬副县长针对今年前期的森林防火进行了全面分析,对后期尤其是森林防火高火险期如何抓好森林防火进行了具体安排。县委副书记王强平就当前的林业工作和森林防火工作做了重要部署;
针对春节期间严峻的防火形势,1月24日上午,县委、政府及时组织召开森林防火工作紧急会议,会上认真贯彻了各级森林防火的指示精神,对前期的森林防火工作执行情况进行了通报,并对下步森林防火工作提出了严格要求:狠抓各项措施落实,抓好森林防火工作,最大限度地防止和减少森林火灾发生,确保不发生大的森林火灾。
20xx年2月7日,XX县森林防火指挥部下发了陆森指〔20xx〕6号《关于切实做好春节期间森林防火工作的通知》,对春节期间的森林防火工作进行了安排部署。
根据全县20xx年森林防火所面临的形势,2月12日县人民政府及时以陆政发〔20xx〕10号发布了森林防火命令,规定了森林防火高火险期(2月15日至x月15日为全县森林防火高火险期),制定了严格的野外火源管理措施和处理办法,明确了重点林区管理办法和管理措施。
“五一”、“清明期间”期间,为有效控制各类森林火灾的发生,防治各种人为不安全事故。县森林防火指挥部以陆森指电〔20xx〕10号下发《关于认真做好“五一”、“清明期间”森林防火工作的紧急通知》,要求切实做好“五一”节期间的森林防火工作,确保森林资源和人民群众生命财产安全。
x月15日,针对异常高温、干旱的特殊天气,县森林防火指挥部发出《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》(陆森指电〔20xx〕11号),再次就当前森林防火工作作出具体分析、专题安排。
林业部门针对森林防火各个时期的情况,分别多次召开会议,具体安排和部署各个阶段森林防火情况,到防火期结束为止共召开专题会议7次,组织专项检查3次。
(二)健全机构,完善责任制。XX县按照“组织机构、防火责任、设施建设、防火经费、靠前指挥”的五条标准,健全完善“三线”森林防火责任制,并严格实行森林防火责任制考核奖惩。一是健全森林防火指挥机构,做到机构健全、人员充实、精干高效,切实履行职责。二是责任到人,政府的行政一把手是该地区森林防火第一责任人,各级分管领导是主要责任人,职能部门领导是直接责任人,层层落实领导责任制。三是建立和完善森林防火监督责任,强化森林防火主管部门对森林防火工作的监督职能,保证各项防、扑火措施的全面落实。四是执行森林火灾行政责任追究制。引发森林火灾,对肇事者依法进行处理外,同时对行政责任人和管护人员进行责任追究。五是严格执行“第一起森林火灾现场会”制度,哪里发生第一起火灾,就在哪里召开火灾现场会,所需经费就由哪里承担。六是进一步明确指挥部成员单位的森林防火责任。县森林防火办公室编制了XX县20xx年森林防火工作指导手册,明确了森林防火的方式、方法,各乡镇森林防火的重点、难点,各个时期防火的要求。七是实行森林防火领导分片包干负责制,全面落实各项责任制度措施,层层签订森林防火责任书,建全和完善森林消防监督责任制度,强化森林防火主管部门对森林防火工作的监督职能。防火期间,全县累计签订各种责任状598份。其中:县政府与乡镇人民政府签订11份,林业局与各乡镇林业站签订11份,县森林防火指挥部与指挥部成员单位签订23份;乡(镇)与村委会、办事处、社区签订了责任状553份。
(三)认真落实防扑火措施,强化火灾救助力度。XX县始终坚持“一手抓预防,一手抓扑救”的原则,在思想上早认识,在宣传上早发动,在物资上早准备,经费上足额早到位,积极做好扑火救灾的准备工作。一是充分做好扑火抗灾的各项准备,对重点地区、重点林区、重点部位、重点时段,制定可行的扑火应急方案。二是严密监测火情,及时组织扑救;充分利用了望台、地面巡护等手段,严密监测火情,做到“早发现,早出动,早扑灭”。三是加强扑火队伍建设。为保证森林防火工作需要,县委、政府投入1188525元专项经费用于县级森林防火专业扑火队伍建设(全年共投入160.0万元森林防火专项经费);县组建1支50人的森林防火专业救援大队,11个乡(镇)各组建了一支以民兵青壮年为主的半专业扑火队,共300人,60个涉林村委会组建了60支900人的义务扑火队。每支扑火队伍在机构、人员、经费、培训等方面全面进行了落实,保证在第一时间“拉得出、能战斗”。四是加强防扑火人员安全知识培训,坚持“以人为本、安全第一、科学扑救”,切实把安全问题放在第一位。进入防火期后,县防火办对县应急救灾大队、各乡(镇)森林防火扑火队、村委会干部和护林员进行了森林防火专题培训,讲解了林火知识、扑火基础、扑火安全、紧急避险等知识。五是加强值班调度,县、乡两级森林防火指挥部所从12月1日起,确实做好24小时值班制、领导带班制,严格执行森林火灾处置和火情报告制度,经检查、抽查全县各级没有出现脱岗漏岗现象。进入森林防火高火险期后,乡镇指挥所实行周报制度,县指挥部协同乡指挥所共同分析各地一周以来森林防火开展情况,查找执行中发现的问题,及时进行整改。
(四)加强森林防火宣传教育,强化火源管理,努力排除森林火险隐患。在20xx年森林防火期间,县指挥部把宣传始终作为森林防火的一项基础工作来认真抓紧、抓好,对重点乡镇、重点林区、主要交通沿线认真组织制作醒目的防火标志碑和墙体标语。同时充分利用各种宣传工具,采取多种措施认真抓好森林防火宣传,宣传做到了深入农村、社区、学校、矿区、林区和森林旅游区,防火安全教育始终贯穿于整个森林防火期。一是充分发挥新闻媒体的宣传作用,利用广播、电视、报纸等形式广泛开展森林防火宣传,广播电视局森林防火期每天在天气预报节目后,播放防火警示标语3-4条。各乡镇在集市利用广播、宣传车大张旗鼓的宣传《森林防火条例》、《XX县今冬明春森林防火工作的通知》、《森林防火命令》、森林火灾扑火安全守则以及常识。据统计,整个森林防火期全县共召开各种会议146次,布标120幅,宣传光碟180盒,出动宣传车1600台次。二是在林区的主要路口、交通沿线和风景旅游区,建立永久性防火宣传警示标牌及墙体标语400条(块),书写和刷新标语2300余条,以此警醒民众,提高民众防火意识。三是突出对重点地区、重点对象的宣传。针对小百户镇人口少、林区面积大的特点,县防火指挥部办公室抽调专人、专车在清明节期间对每个自然村组进行巡回防火宣传教育。同时注重加强对边远林区、少数民族聚居区、行政区域结合部等易发生森林火灾的重点区域,加大对农村老年人和社会闲散人员的安全用火宣传。四是协调教育部门继续在全县中、小学校中开展森林防火“五个一”宣传教育活动,学生上森林防火宣传课1050多课时,使林区中小学学生受教育面达到90%以上。通过多形式、多渠道的宣传教育,有力地增强了全民森林防火意识,使“护林防火、人人有责”成为每个公民的自觉行动。
火源管理上的具体做法:一是强化监督管理,对在防火期确需野外用火的,严格坚持申报、审批制度,对存在野外火隐患的,限期整改,确保安全用火。二是落实重点林区、重点时段、重点对象的防范措施,认真做好“五书”的签订工作,即:认真签订好《森林防火户主保证书》,全县共签发9.0万份户主通知书;签订《五种人森林防火监护责任书》,对精神病人、痴呆、聋、哑等352个人员进行认真清理,造册登记,落实监护措施和监护责任;签订《驻林区单位和从业人员森林防火保证书》。对林区从事采石、挖砂等行为的单位和个人进行了认真清理,缴纳风险抵押金,全县共清理150余家,收缴抵押金15.0万元(防火期结束后,已按规定退还);对全县重点林区、林缘的坟地进行了专项清理,发放《坟主安全通知书》20xx0多份,清明前夕重点林区派出专人通知坟主,上坟祭奠禁止用火;清理放牧人员1425户,林区种植户11250户。三是加强巡山管护,及时消除火险隐患。森林防火高火险期各村森林防火高火险期新增临时管护人员(498人)和76个临时检查卡人员(152人)650人全部上岗履行职责,全县432名公益林日常管护人员、4座了望台的8名工作人员按时上岗,加强对山林、野外火源的巡护和监管。四是加强火险区的综合治理,加快基础设施建设,努力提高火源管理的水平和抗御火灾的能力。五是推进依法治火工作的开展,接到火情电话,县森林公安局及时出警,严查火案,依法严惩火灾肇事者或犯罪分子。
(五)加大资金投入,确保森林防火工作的正常开展。随着森林防火工作的逐步深入,县、乡两级逐步加大对森林防火的投入。县财政投入160.0万元的森林防火经费。县林业局从育林基金中,按比例划拨经费用于森林防火,从新造林面积中提取资金等等专项用于森林防火,全年共筹集安排资金2.0万元。与此同时,各乡、镇也积极筹措森林防火资金,全县11个乡(镇)财政部门按县政府要求,积极划拨45.0万元资金用于乡(镇)森林防火工作,确保了森林防火工作的正常开展。
(六)突出重点,精心组织,打好重要时期森林防火攻坚战。春节、x月三、清明节、“五一”是森林火灾高发期,也是森林防火最紧张、最危险、最关键的时期针对20xx年出现的异常高温、干旱、大风等不利天气状况。县人民政府、指挥部及时下发各种通知,要求各乡镇周密部署,精心组织,严防死守,确保万无一失。县森林防火指挥部、林业局及成员单位抽调100名工作人员组成11个巡逻督查组,由领导带队,对全县11个乡镇的森林防火多次进行督促检查;同时县林业局成立20xx年森林防火高火险期驻村和专项督查、巡逻组全力以赴认真抓好重点林区村委会高火险期防火工作。
我县在持续干旱的情况下,在县委、县人民政府XX县指挥部的领导重视下,克服种种困难和险阻,围绕“日常措施不放松、超常措施见成效”的方式方法,突出各个时期森林防火的特点和重点,在常规防火的基础上,20xx年采取了一系列森林防火的新做法、新举措,并取得了实效:
(一)完善森林防火扑救议案。按照省、市有关要求,县、乡镇及时修改制定森林防火扑救议案和应急响应方案,经过修改、完善的议案和方案更具有可操作性和实用性。
(二)加强火源管理,杜绝火种入山。严格按五个100%的野外火源管理制度的要求,认真履行职责,严格监管野外用火、入山人员和特殊人群,把住火源入山关。在森林防火高火险期全县432名公益林日常管护人员和各村森林防火高火险期新增临时管护人员(498人)和76个临时检查卡人员(152人)1082人全部经培训后,佩戴明显服饰、持证上岗履行职责,24小时监控火源,在20xx年发生的各类森林火情中,管护人员做到了第一时间发现,第一时间参与扑救。
(三)强化宣传,注重实效。全面启动防火七大宣传工程,营造森林防火的强大声势。一是为加大对内对外的宣传力度,在国道线江召路、西石路,曲陆高速路上投3.5万元新建、翻新森林防火大型宣传牌25块。二是认真抓好“五个一”教育活动,全县共发放“告学生家长书”50000份;“沐浴阳光享受绿色,走进森林注意防火”宣传单20xx0份;全县各中小学校以少先队为主,开展以森林防火为主题的“森林防火小卫士”志愿者行动,以森林防火为主题的中队主题队会,争做森林防火的倡导者和宣传者。
县指挥部办公室充分利用电信公司“旺铺助手”短信平台,在森(关于国际幼儿园万圣节活动计划及安排)林防火高火险期每周编辑2―3条森林防火短信,提示防火内容、注意事项,下发指挥部成员单位、县处级老领导、乡镇主要领导、村委会书记、主任、林管员等等,提示防火情况、注意防火要点,防火期共下发各类森林防火短信3000余条。
(四)高效预防、科学指挥。20xx年森林防火期间,县委、政府、县指挥部成员单位领导,多次下乡,深入林区一线检查、督促森林防火工作,帮助乡镇、重点防火林区分析工作难点、问题,寻找解决方案,把各类防火隐患消灭在萌芽状态;接到火情电话报案后,县指挥部及时安排乡镇排查火点、同时通知相关村委会,报告林分、林情情况,及时组织施救,从而避免了较大损失的发生。
二、存在的主要问题
XX县20xx年的森林防火工作,面临特、重干旱高温,通过艰苦努力,虽然取得了一定的成绩,但是也存在一些差距和不足。
林区森林火险长期居高不下,尤其是x月出现的高温干旱,林区防火压力较大。一是由于多年的营造管护,林内可燃物增多,林下可燃物严重过载,伴随持续干旱高温天气,森林防火形势异常严峻;二是发展不平衡,个别乡镇对森林防火的重视程度不高、落实措施不力;三是随着林地面积不断扩大,现有的阻隔带已满足不了森林防火阻隔的需要;四是森林防火基础设施薄弱,近几年发生的森林火灾都处于偏远山区,通信信号基本没有,现有的无线装备,老化、破损,已经不具备扑大火、抗大灾的能力;五是对痴傻呆等几种人监管措施不到位,宣传有空档,部分地方老年人不知道森林防火期;六是火源管理存在一定的漏洞;
三、下一年度工作安排
在下一年度工作中,XX县将进一步增强责任感与紧迫感,采取切实有效的措施,扎实工作,确实做好森林防火工作。
(一)加大宣传力度,提高全社会的防火意识。未雨绸缭,早作准备,认真抓好森林防火宣传教育工作,在高火险期做到:利用广播电台、电视台等宣传媒体进行宣传;对中小学生开展经常性的森林防火教育课;组织人员深入到各村,把森林防火常识和法规普及到每户家庭、每个人,真正做到家喻户晓;加强森林防火相关法律法规的宣传教育,全面提高全民的森林防火法制意识。
(二)建立健全各项制度,完善森林防火措施。健全和完善森林防火行政领导负责制、森林火灾现场会制度、值班带班制、缴纳风险抵押金制、森林火灾归口管理报告制、亮“黄、红”牌制等6项制度;继续抓好责任制的落实,做到条条有人抓,块块有人管,构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。同时,建立健全“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。
(三)强化专业技能培训,全面提高扑救能力。坚持“专群结合、以专为主”的原则,加强对专业扑火队伍的扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力,在扑救森林火灾中,牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,确保不出现因扑救森林火灾造成人员伤亡事故。
(四)继续加大资金投入力度,夯实森林防火基础设施。积极筹措森林防火经费,加大应急车辆、扑火装备、专业技能培训等方面的资金投入力度,强化城市面山森林防火基础设施建设。
(五)强化森林火灾案件查处工作,健全责任追究机制。按照《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》的相关规定和要求,将森林火案查处和责任追究工作纳入重要议事日程。
总之,森林防火是一项长期而复杂的社会公益性工作,任重道远,值得总结和分析的经验教训尚有许多,我们将做进一步的不断总结工作经验,努力克服工作中的不足,确实履行工作职责,踏实搞好森林防火工作,为全县林区森林资源安全、陆良林业产业健康发展、全县生态环境建设而努力。
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