地铁站内制止拍照 宁波这条“新规”惹争议

刚过去的这个周末，宁波地铁中张贴出一批“禁止”标识，其中出现一张“禁止拍照”的标识，引发争议，一时成为网络热点。有人说，地铁站里人来人往，站在原地拍照，有安全隐患。也有人说，地铁又不是什么敏感区域，凭什么不让拍照？　　　　随后，宁波地铁公司回应说，地铁是人防工程，“禁拍”是出于保密需要。另外，地铁站内人流密集，拍照可能存在安全隐患。　　　　昨天下午，存在较大争议的“禁拍”标识已从宁波地铁各站点悄然撤离。　　　　网上反应：反对的声音，多过支持者　　　　这事，最早被热心的网友发在了宁波本地的天一论坛上，很快就引发围观，点击量过十万。回复跟帖的人，大多表示不赞同。　　　　网友“小狐狸”说：虽然可以理解在大客流情况下地铁内不适合拍照，但希望可以公示不能拍照的原因。　　　　网友“riyaoo”说：查阅了《宁波市轨道交通运营管理办法》和《宁波市轨道交通乘客守则》都没有发现有禁止拍照的内容，只找到一条禁止“影响轨道交通公共秩序、公共场所容貌、环境卫生的其他行为”。但我不认为，一般情况下的拍照对公共秩序会造成什么影响。　　　　网友“蚂蚱王”说：地铁是公共场合，市民有拍照的权利。说不定还能记录某个不好的现象，起到一定的监督作用呢。　　　　网友“爆爆熊”说：如果拍了别人的照片还发到网上去，给被拍的人造成了不好的影响，可以考虑通过民事诉讼解决纠纷，但是禁止在地铁拍照，这是“一刀切”，不赞成。　　　　不过，也有网友表示，禁拍自有禁拍的道理，不一定所有事情都要有法律规定，“应尊重人家的行业传统和习惯。”　　　　地铁摄影爱好者：难道展示地铁正面形象也不行　　　　昨天下午1点左右，钱江晚报记者先后在宁波地铁1号线福明路、樱花公园、东门口、鼓楼等站点，2号线孔浦、宁波大学等站点随机采访了50位市民，其中有41人明确表示反对在地铁站内“禁止拍照”。　　　　陈小文是宁波天一商圈一家外贸公司的销售经理，她也是一名摄影爱好者。最近，陈小文的不少摄影作品都和宁波地铁有关，她也喜欢拍此类题材。陈小文认为，只要不影响地铁正常运行，应该允许自由拍摄。　　　　“我在地铁上拍摄的作品，都是展现宁波地铁美好和谐的一面，通过各种渠道传播出去，这也是对宁波地铁美好形象的展示，何乐而不为。”陈小文和大多数人一样，反对在地铁里禁止拍照。她建议，地铁部门在避开人流高峰期的前提下，出台相应措施鼓励大家拍摄和宣传宁波地铁。　　　　随机采访的50位市民中，有8位表示无所谓，只要不影响出行，禁不禁拍对他们都没啥影响。其中一位不愿透露姓名的市民表示，他是支持禁止拍照的。他说，他很介意出现在陌生人的镜头里，地铁里人多且杂，什么时候被别人拍走了都不知道。　　　　今年3月16日，北京地铁做过类似的调查，结果显示大多数市民认为“不影响地铁安全的前提下可以自由拍摄”。也有人指出，禁止拍照没有法律依据，也不合理，是明显的有罪推定。　　　　宁波地铁回应：地铁是人防工程，防泄密　　　　网上的反应，很快引起宁波市轨道交通集团有限公司的重视。　　　　对此，宁波地铁运营分公司第一时间回应了网友的质疑。考虑到地铁有人防工程的功能，出于保密需要因此禁拍，这也是国内地铁的惯例。同时，地铁站属于人流密集区域，拍照可能会影响乘车秩序、引起客流聚集，存在安全隐患，参照国内其它城市地铁的惯例，宁波地铁站内不允许拍照。　　　　至于如果发现有人拍照，如何劝阻？劝阻无效是否有处罚措施等，宁波地铁方面没有回应。　　　　国内现状：该不该禁拍，各大城市做法不一　　　　目前国内禁止在地铁拍照的城市，南京等地也有先例。早在2012年，南京地铁就曝出“以人防设施保密”为由，禁止乘客在地铁站内拍照的消息，当时也是引发热议。当时，南京地铁方面回应称，南京确有禁止在地铁拍照的规定，除了保密要求外，相机闪光灯可能会干扰进站列车司机观察信号灯等是主要出发点。不过，面对争议，南京地铁也表示：“在不影响地铁运营和他人通行情况下，酌情允许乘客用手机拍照，但绝对禁止相机拍摄。”　　　　在深圳，地铁集团表示，对于在地铁站里拍照，商业行为是不被允许的，对于普通市民拍照，则是有条件允许。广州地铁公司也曾向媒体表示，在不涉及商业性质的情况下，市民基本可以随意拍照。上海轨道交通的运营方则说，轨道交通的车站是公共区域，没有相关法规禁止乘客拍照，不会刻意禁止。　　　　在香港，有条例规定不得在没有获得地铁公司书面同意的情况下，使用任何录音、录影、拍摄器材以进行访问、拍录、制作影片。在美国，纽约交通运输管理局也有类似的规定，如在纽约的地铁中拍照一般是不被允许的，如果这种情况发生，警察通常会上前制止或者删掉刚才拍下的照片。　　　　最新消息：“禁止拍照”标识已悄悄撤下　　　　昨天下午的走访中，记者在宁波地铁1号线路、2号线等多个站点发现，有争议的“禁止拍照”标识，已悄然撤离。　　　　整个地铁车站内多了不少“禁止标识”，比如在车站的进站口多了“禁止携带易燃易爆等危险品进站、禁止带火种、禁止携带有毒物品、禁止携带武器、禁止行乞、禁止携带宠物、禁止携带气球、禁止吸烟、禁止摆摊”等标识；在电梯口有“禁止使用手推车”；在车门边有“禁止依靠，请勿抢上抢下，请勿扶门”；在两节车厢的中间有“禁止扶拉，小心夹手”；在车厢内有“请勿饮食、禁止扔垃圾”等标识。唯独，此前出现过的“禁止拍照”的标识，已经没有了。